新华财经北京12月29日电(李倩倩、郝菁)12月29日,国家数据局召开媒体吹风会,就《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》(以下简称“《行动计划》”)有关情况进行介绍。国家数据局副局长沈竹林表示,《行动计划》即将公开印发,先期将聚焦12个行业领域推动激活数据要素潜能,未来还将不断补充、推出新的应用场景。

  《行动计划》以推动数据要素高水平应用为主线

  沈竹林表示,“数据要素×”行动旨在通过推动数据在多场景应用,提高资源配置效率,创造新产业新模式,培育发展新动能,从而实现对经济发展倍增效应。

  他指出,《行动计划》可概括为“把握一条主线、做好三方面保障、实施五大举措、推动十二项行动”。

  具体来看,“把握一条主线”即以推动数据要素高水平应用为主线,以推进数据要素协同优化、复用增效、融合创新为重点,通过强化场景需求牵引,带动数据要素高质量供给、合规高效流通,培育新业态、新模式,充分实现数据要素价值,为推动高质量发展提供有力支撑。

  “做好三方面保障”则包含三方面内容:一是提升数据供给水平,重点是完善数据资源体系、加大公共数据资源供给、引导企业开放数据、健全标准体系、加强供给激励;二是优化数据流通环境,重点是提高交易流通效率、打造安全可信流通环境、培育流通服务主体、促进数据有序跨境流动;三是加强数据安全保障,重点是落实数据安全法规制度、丰富数据安全产品、培育数据安全服务。

  “实施五大举措”主要包括加强组织领导、开展试点示范、推动以赛促用、加强资金支持和加大宣传推广等。

  “推动十二项行动”明确了聚焦工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳等12个行业和领域,明确发挥数据要素价值的典型场景,推动激活数据要素潜能。

  先期聚焦12个行业领域,未来还将推出新场景

  值得注意的是,对于《行动计划》选取12个行业领域切入、推动有效实现数据价值的原因,沈竹林在此次吹风会上也进行了详细介绍。

  “国家数据局会同有关部门、行业、专家进行调研的情况显示,由于不同行业数字化转型程度不同、数据资源的基础不同、场景需求不同,数据要素发挥作用的方式也存在较大差异。”沈竹林表示,因此,按照“有基础、有场景、有需求”的原则,结合各行业发展实际,先期选取12个行业和领域,推动发挥数据要素乘数效应。

  据沈竹林介绍,农业、工业等领域的数据协同需求较大,《行动计划》拟强化协同效应,提升行业运行效率;金融等领域对其他行业数据需求大,则要发挥其牵引作用,推动数据复用;科技、交通等领域,数据聚合价值高,《行动计划》拟通过促进多元数据融合,培育新模式新业态;气象等领域数据通用性强,拟通过推动数据开放,提高数据供给质量。

  “后续,国家数据局还将结合相关工作推进,不断补充、推出新的应用场景。”沈竹林表示。